Услуги адвоката Рябинина Д.Д.: Применение принципа верховенства права и специального Закона в деле, рассмотренном Черниговским окружным административным судом.
Коротко обстоятельства: Клиент обратился за услугами адвоката Рябиниа в г. Чернигове будучи пенсионером органов внутренних дел и с 01.04.2005г. ему назначена пенсия за выслугу лет в размере 92% денежного обеспечения.
Истцу назначена пенсия за выслугу лет в размере 82% денежного обеспечения.
01.06.2018 от имени Клиента, адвокат Рябинин Д.Д. обратился от имени Клиента (это входит в услуги адвоката) обратился в ГУПФУ в Черниговской области с заявлением, в котором просил привести пенсию в соответствие, исходя из 92% денежного обеспечения.
23.06.2018 ответчик письмом № 3459/03 / С1-12 сообщил, что Клиент состоит на учете в управлении пенсионного обеспечения военнослужащих и некоторых других категорий граждан главного — управления Пенсионного фонда Украины в Черниговской области и получает пенсию за выслугу лет в соответствии со ст. 12 Закона Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц» в размере 8515 грн. 09 коп.
Так, в соответствии со статьей 19 Конституции Украины органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать только на основании, в пределах полномочий и способом, которые предусмотрены Конституцией и законами Украины.
Предоставляя услуги адвоката неоднократно приходиться «заставлять» суд действовать исключительно в рамках закона.
Суд сослался:
1. Статья 46 Конституции Украины ,
2. ч.2 ст. КАС Украины,
3. ч.2 статьи 19 Основного Закона Украины,
4. Решение от 06.07.1999 № 8-рп / 99 по делу по конституционному представлению Министерства внутренних дел Украины относительно официального толкования положений статьи 5 Закона Украины «О статусе ветеранов военной службы и ветеранов органов внутренних дел и их социальной защите».
5. Пункт «а» части 1 статьи 13 Закона «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц «.
6. 58 Конституции Украины, 22 Конституции Украины
7. Статью 17 Закона Украины от 23.02.2006 № 3477-IV «О выполнении решений и применении практики Европейского суда по правам человека». Адвокат Рябинин Так же предоставляет услуги адвоката в Европейском суде по правам человека.
8. Ч. 1 статьи 1 Протокола к Конвенции.
Выводы суда:
1. Приобретенное право не может быть отменено или сужено (правовые позиции Конституционного Суда Украины в таких решениях от 22.09.2005 № 5-рп / 2005, от 29.06.2010 № 17-рп / 2010, от 22.12.2010 № 23-рп / 2010, от 11.10.2011 № 10-рп / 2011).
2. Специальным законом, регулирующим правоотношения в сфере пенсионного обеспечения граждан Украины из числа лиц, состоящих на военной службе, службе в органах внутренних дел, является Закон Украины от 09.04.1992 № 2262-XII «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц «(далее — Закон № 2262-XII, в редакции, действующей на момент назначения пенсии истцу).
3. Согласно пункту «а» части 1 статьи 13 Закона № 2262-XII пенсии за выслугу лет лицам офицерского состава, прапорщикам и мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и военной службы по контракту, лицам, имеющим право на пенсию по этому Закону, имеющим выслугу 20 лет и более (пункт «а» статьи 12) назначаются в следующих размерах: за выслугу 20 лет — 50 процентов, а уволенным в отставку по возрасту или по состоянию здоровья — 55 процентов соответствующих сумм денежного обеспечения (статья 43); за каждый год выслуги свыше 20 лет — 3 процента соответствующих сумм денежного обеспечения.
4. Ссылка ответчика на невозможность проверить достоверность выданной указанному учреждением сообщение, потому что последняя находится на неподконтрольных территории украинской власти, суд во внимание не принимает, поскольку такие обстоятельства не являются основанием для лишения истца на получение пенсии в размере 92% денежного обеспечения.
Указанная правовая позиция изложена в постановлении Верховного Суда от 31.07.2018 по делу № 415/760/17.
Суд постановил:
Признать незаконным решение Главного управления Пенсионного фонда Украины в Черниговской области изложенное в письме от 23.06.2018 № 3459/03 / Л 12 по непроведение перерасчета пенсии Клиента 1, исходя из 92% денежного обеспечения.
Обязать Главное управление Пенсионного фонда Украины в Черниговской области провести Клиенту с 01.06.2018 перерасчет и доплату пенсии исходя из 92% денежного обеспечения.
