Сентября 2016 года вступит в силу Закон «О внесении изменений в Конституцию Украины» (относительно правосудия), которым, среди прочего, внесены изменения в статью 59 Конституции Украины, предоставляющую каждому право на правовую помощь.
С октября 2016 года помощь станет «профессиональной юридической», а не «правовой». Кроме того, Конституция дополнена статьей 1312, которая определяет, что для предоставления профессиональной юридической помощи в Украине действует адвокатура. Проще говоря, представлять интересы украинцев в суде скоро смогут только адвокаты.
Первый шаг к так называемой адвокатской монополии был сделан еще в 2012 году, когда на законодательном уровне было установлено ограничение на защиту от уголовного обвинения только адвокатами.
«Адвокатская монополия будет введена постепенно. Так, с 2017 года исключительно адвокат сможет представлять интересы стороны в судах кассационной инстанции и Верховном суде Украины, с 2018 – в судах апелляционной инстанции, с 2019 – в судах первой инстанции, с 2020 года это правило начнет действовать для органов государственной власти и местного самоуправления», — рассказывает старший юрист ЮК «Алексеев, Боярчуков и партнеры» Инна Рудник.
Предусмотрены и исключения из указанного правила. Так, законом могут быть определены исключения относительно представительства в суде по трудовым спорам, спорам о защите социальных прав, в отношении выборов и референдумов, в малозначительных спорах, а также в связи с представительством малолетних или несовершеннолетних лиц и лиц, признанных судом недееспособными или дееспособность которых ограничена.
Инна Рудник констатирует, что далеко не все положительно оценили данную инициативу. В тоже время юрист подчеркивает, что, тем не менее, плюсов от имплементации этой реформы значительно больше, чем минусов.
«Во-первых, целью нововведения является повышение уровня защиты граждан. Рынок юридических услуг переполнен практикующими юристами. Практически каждое учебное заведение ежегодно выпускает специалистов в отрасли права. При этом качество предоставляемых ими услуг в большей части остается сомнительным. Привлечь к ответственности юриста, особенно в том случае, если услуги оказывались им не на основании договора или такой договор был чисто формальным, практически невозможно. Обращаясь в суд с иском к юристу, оказавшему неквалифицированную юридическую помощь, клиент гарантированно получит отказ. Органов, уполномоченных на привлечение таких юристов к ответственности (за исключением случаев совершения ими преступлений), нет», — констатирует Инна Рудник.
При этом юрист подчеркивает, что адвоката можно привлечь к дисциплинарной ответственности в случае, к примеру, нарушения им присяги адвоката Украины,